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Trumps Drohungen gegen Spanien: Rhetorik oder reales wirtschaftliches Risiko?
US-Präsident Donald Trump hat die Spannungen mit Spanien verschärft und mit Doppelzöllen gedroht, nachdem Spanien sich geweigert hatte, 5 Prozent seines BIP für Verteidigung auszugeben. Die Äußerungen, die er diese Woche auf dem NATO-Gipfel in den Niederlanden machte, lösten eine Debatte über ihre Machbarkeit und ihre möglichen wirtschaftlichen und politischen Auswirkungen auf Spanien aus.
NATO-Konfrontation und Handelsdrohungen
Trumps Forderungen nach höheren Verteidigungsausgaben von den NATO-Verbündeten waren ein wiederkehrendes Thema seiner Präsidentschaft. Auf dem Gipfel weigerte sich der spanische Premierminister Pedro Sánchez, sich zu Trumps 5-Prozent-Ziel für Verteidigungsausgaben zu bekennen – deutlich über der 2-Prozent-Richtlinie der NATO – und vermied den direkten Dialog mit dem US-Präsidenten.
Als Reaktion darauf versprach Trump, sie „doppelt zahlen zu lassen“, was gezielte Zölle auf spanische Exporte implizierte, um die seiner Ansicht nach fehlenden Verteidigungsbeiträge auszugleichen. Experten warnen jedoch davor, dass diese Drohungen eher rhetorischer als praktischer Natur sein könnten.
Können Zölle gegen Spanien verhängt werden?
Obwohl Trumps Äußerungen für Schlagzeilen sorgten, argumentieren Experten, dass die Verhängung von Zöllen allein gegen Spanien rechtlich und logistisch schwierig wäre. Federico Steinberg, leitender Forscher am Elcano Royal Institute, erklärte gegenüber El País, dass die Handelspolitik in der Europäischen Union zentral von Brüssel und nicht von einzelnen Mitgliedstaaten gesteuert werde. „Es ist sehr schwierig, wenn nicht gar unmöglich, Handelssanktionen zu verhängen, die nur ein Land betreffen“, bemerkte Steinberg.
Sollten die USA spanische Exporte ins Visier nehmen, könnten Schlüsselsektoren wie Olivenöl, Wein, Elektrogeräte und Pharmazeutika die Auswirkungen spüren. Spanien exportierte im vergangenen Jahr Öl im Wert von rund 1,2 Milliarden Euro und Wein im Wert von 400 Millionen Euro, was diese Sektoren besonders anfällig macht. Maßnahmen gegen spanische Produkte würden jedoch wahrscheinlich auch auf andere EU-Länder wie Italien und Frankreich übergreifen, die ähnliche Waren exportieren. Diese Verflechtung innerhalb des EU-Handelsblocks erschwert einseitige Maßnahmen gegen Spanien.
Ángel Talavera, Chefökonom für Europa bei Oxford Economics, hält die Einführung von Zöllen über spezielle Mechanismen für unwahrscheinlich. Er weist darauf hin, dass die USA während Trumps erster Amtszeit Zölle auf spanische Oliven erhoben hatten, was zunächst zu erheblichen Exportverlusten führte. Spanien gelang es jedoch, die Verkäufe auf andere Märkte umzulenken und so den langfristigen Schaden zu mildern.
Wirtschaftliche Risiken für Spanien
Sollten die USA spanische Exporte bestrafen, wären Branchen wie Maschinenbau, Elektrogeräte, Pharmazeutika und Agrarprodukte wahrscheinlich betroffen. Raymond Torres, Direktor für Wirtschaftsanalyse bei Funcas, warnt, dass sich Agrarprodukte wie Oliven und Wein zwar durch Marktdiversifizierung erholen könnten, Pharmazeutika – eines der wichtigsten spanischen Exportgüter in die USA – jedoch vor größeren Herausforderungen stehen könnten.
Trotz früherer Zolldrohungen hat sich Spaniens Wirtschaft als widerstandsfähig erwiesen, und der Exportsektor hat sich an die veränderten Handelsbedingungen angepasst. Trumps Drohungen bleiben vorerst theoretischer Natur, da jegliche erheblichen Handelsstrafen die Einhaltung der EU-Vorschriften und umfassenderer geopolitischer Erwägungen erfordern würden.
Politische Auswirkungen für Sánchez
Innenpolitisch könnten Trumps Drohungen die Position von Premierminister Sánchez ungewollt stärken. Angesichts von Korruptionsskandalen und dem Druck der Oppositionsparteien könnte Sánchez die Ablenkung durch einen internationalen Streit begrüßen. Indem er sich Trump entgegenstellt und sich weigert, den Ausgabenforderungen der NATO nachzugeben, könnte Sánchez seine Unterstützung bei linken Verbündeten wie Sumar, Podemos und der Esquerra Republicana de Catalunya stärken.
Ein öffentlicher Konflikt mit Trump ermöglicht es Sánchez zudem, sich als Gegner der interventionistischen Politik des militärisch-industriellen Komplexes darzustellen – eine Haltung, die bei Spaniens linksgerichteter Wählerschaft Anklang findet. Während rechte Oppositionsparteien wie die Partido Popular und Vox Sánchez’ Rücktritt fordern, könnte ihm ein starkes Anti-Trump-Narrativ helfen, die Unterstützung innerhalb seiner Koalition zu festigen.
Wie geht es weiter?
Ob Trumps Drohungen in konkrete Wirtschaftsmaßnahmen umgesetzt werden, bleibt ungewiss. Derzeit scheint es in der Pattsituation eher um Rhetorik als um konkrete Politik zu gehen. Der Vorfall unterstreicht jedoch das komplexe Zusammenspiel zwischen internationaler Diplomatie und Innenpolitik, wobei Sánchez die Konfrontation nutzt, um die politischen Turbulenzen im Inland zu meistern.
Obwohl Trumps Drohungen Spaniens Wirtschaft nur begrenzte Risiken bergen, unterstreicht die Aussicht auf Handelsstreitigkeiten die Bedeutung der Einigkeit innerhalb des EU-Handelsblocks und die möglichen Folgen eskalierender geopolitischer Spannungen.