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USA prüfen neues Gaza-Hilfsmodell als Ersatz für umstrittene Stiftung
Die Vereinigten Staaten erwägen einen neuen Ansatz für die humanitäre Hilfe in Gaza, der die umstrittene Gaza Humanitarian Foundation (GHF) ersetzen soll. Der Plan, der sich noch in der Konzeptphase befindet, soll die Logistik verbessern, das internationale Vertrauen wiederherstellen und auf den wachsenden humanitären Bedarf in der Enklave nach zwei Jahren Krieg und Kontroversen um die Verteilung der Hilfsgüter reagieren.
Laut einem hochrangigen US-Regierungsbeamten werden „verschiedene Ansätze geprüft, um die Menschen in Gaza effektiv zu unterstützen – noch ist nichts endgültig entschieden“. Der Vorschlag kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die USA angesichts von Hungersnot- und Seuchenwarnungen ihre Lieferungen von Nahrungsmitteln, Wasser und medizinischen Hilfsgütern verstärken wollen. Dies ist auf einen fragilen 13-tägigen Waffenstillstand zurückzuführen, der begrenzte Hilfskonvois in das Gebiet ermöglichte.
Kernstück des Plans ist die Schaffung eines „Humanitären Gürtels für Gaza“, eines Netzwerks von 12 bis 16 sicheren Hilfszentren entlang der Gebiete, aus denen sich die israelischen Streitkräfte zurückgezogen haben. Diese Knotenpunkte sollen als Mehrzweckzentren fungieren, die lebenswichtige Güter verteilen, medizinische Einrichtungen, mobile Küchen und Notunterkünfte beherbergen und als Operationsbasen für die Instandsetzung von Infrastruktur wie Strom-, Sanitär- und Wasserversorgungsnetzen dienen.
Neben unmittelbarer humanitärer Hilfe sieht der Plan Einrichtungen für freiwillige Versöhnung vor, in denen Militante im Austausch gegen Amnestie ihre Waffen abgeben können, sowie vorgeschobene Operationsbasen für eine internationale Stabilisierungstruppe, die die Entmilitarisierung unterstützen soll. Das von den USA geführte Zentrum für zivil-militärische Koordinierung (CMCC) soll das operative Rückgrat bilden. UN-Agenturen und NGOs sollen innerhalb von 90 Tagen nach der Umsetzung Hilfsgüter über das CMCC leiten. Auch Drohnenüberwachung ist vorgesehen, um eine Echtzeitkontrolle zu gewährleisten und Plünderungen oder Eingriffe zu verhindern.
Trotz seiner humanitären Ziele hat der Plan bei Hilfsorganisationen Bedenken ausgelöst. Kritiker warnen, dass er die Gefahr birgt, Fehler im Zusammenhang mit der Gaza Humanitarian Foundation zu wiederholen, die sich dem Vorwurf ausgesetzt sah, die Hilfe zu militarisieren und die Neutralität zu untergraben. Viele internationale Organisationen lehnten aus diesen Gründen eine Zusammenarbeit mit dem GHF bisher ab.
Der Rahmenentwurf sieht vor, den GHF durch andere humanitäre Akteure zu ersetzen oder zu integrieren, darunter das Rote Kreuz der Vereinigten Arabischen Emirate und Marokkos sowie Samaritan’s Purse, eine evangelikale christliche Organisation mit Sitz in den USA. Das vorgeschlagene System umfasst sichere Lagerhallen, Logistikzentren für tägliche Lieferungen und Wiederaufbaueinheiten zur Wiederherstellung der wichtigen Infrastruktur. Große Gemeinschaftsküchen und Bäckereien würden täglich Tausende von Mahlzeiten an vertriebene Familien liefern.
Der GHF hat bereits mit der Einstellung seiner Aktivitäten begonnen, verfügt aber über ausreichende Mittel, um bis November weiterzumachen. Europäische Regierungen lehnen eine künftige Rolle der Organisation weiterhin entschieden ab, da ihre Verbindung zu bewaffneten Eskorten und Sperrzonen das Vertrauen untergraben hat.
Das Amt der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA) bestätigte, dass UN-Agenturen und große Hilfsorganisationen an der ersten Koordinierungssitzung des CMCC teilgenommen haben und damit ihre Bereitschaft signalisierten, sich am neuen Rahmen zu beteiligen.
Vorerst bleibt Washingtons Vorschlag eine Blaupause – ehrgeizig, umstritten und politisch heikel. Der Erfolg hängt nicht nur von operativer Effizienz ab, sondern auch von der Wiederherstellung des Vertrauens zwischen Gebern, Hilfsorganisationen und der Bevölkerung des Gazastreifens. Ein westlicher Beamter bemerkte: „Gaza braucht nicht nur neue Strukturen, sondern auch Vertrauen. Ohne dieses Vertrauen wird kein Plan – egal wie ausgefeilt – Bestand haben.“