جمهوری‌خواهان مجلس نمایندگان با وجود اختلافات داخلی، «لایحه بزرگ و زیبای» ترامپ را تصویب کردند

مایک جانسون، رئیس مجلس نمایندگان، با چالش‌های قابل توجهی در جلب حمایت قانونگذاران جمهوری‌خواه برای تصویب «قانون یک لایحه بزرگ و زیبا» که توسط دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا امضا شده بود، مواجه شد. این قانون، یک بسته مالیاتی و هزینه‌ای گسترده است که در ساعات اولیه صبح پنجشنبه با اختلاف کمی از یک مانع رویه‌ای عبور کرد. این قانون که نمایانگر اولویت‌های ترامپ برای دوره دوم ریاست جمهوری است، با مقاومت شدید تندروهای مالی محافظه‌کار و جمهوری‌خواهان میانه‌رو روبرو شد و اختلافات عمیقی را در درون اکثریت محدود جمهوری‌خواهان در مجلس نمایندگان برجسته کرد.

رای‌گیری رویه‌ای که در ابتدا چهارشنبه شب شکست خورد، پس از ساعت‌ها مذاکره و فشار ترامپ به نتیجه رسید. شمارش نهایی ۲۱۹-۲۱۳ در ساعت ۳:۳۰ بامداد انجام شد و در نهایت همه به جز یک نماینده جمهوری‌خواه، برایان فیتزپاتریک از پنسیلوانیا، به آن رأی مثبت دادند. این بن‌بست شدید، چالش‌هایی را که رئیس مجلس جانسون در مدیریت جناح‌های رقیب در حزب خود با آن روبرو است، برجسته می‌کند.

خطرات طرح اصلی ترامپ

این لایحه که پیش از این توسط سنا با رأی قاطع جی. دی. ونس، معاون رئیس جمهور، تصویب شده بود، سنگ بنای دستور کار ترامپ است. این لایحه شامل تمدید کاهش مالیات‌های سال ۲۰۱۷، حذف مالیات بر انعام و اضافه کاری و افزایش بودجه مهاجرت و امنیت مرزی است. با این حال، این اقدامات با بده بستان‌های شدیدی همراه است: کاهش شدید برنامه‌های مدیکید و کمک‌های غذایی، و همچنین کاهش اعتبارات مالیاتی انرژی سبز.

دفتر بودجه کنگره (CBO) که حزبی نیست، تخمین می‌زند که نسخه سنای این لایحه، کسری ملی را ۳.۴ تریلیون دلار افزایش می‌دهد - ۱ تریلیون دلار بیشتر از نسخه قبلی مجلس نمایندگان. علاوه بر این، تغییرات در مدیکید تهدید می‌کند که ۱۲ میلیون آمریکایی تا سال ۲۰۳۴ بیمه نخواهند داشت. این پیامدهای مالی و اجتماعی نگرانی‌هایی را در سراسر طیف سیاسی برانگیخته است، به طوری که اعضای محافظه‌کار نسبت به هزینه‌های بی‌ملاحظه هشدار داده‌اند و میانه‌روها از واکنش شدید رأی‌دهندگان می‌ترسند.

مذاکرات شبانه و مداخله ترامپ

در طول روز چهارشنبه، جانسون برای حل مخالفت جمهوری‌خواهان تلاش کرد. برخی از قانون‌گذاران، از جمله اعضای انجمن آزادی مجلس، خواستار انضباط مالی سختگیرانه‌تر و اصلاحات در مفاد طرح مدیکید شدند. در همین حال، میانه‌روها نگران پیامدهای سیاسی ناشی از کاهش بودجه برنامه‌های ضروری بودند.

ترامپ شخصاً مداخله کرد و جلساتی را با قانون‌گذاران در کاخ سفید برگزار کرد و دکتر مهمت اوز، رئیس آژانس نظارت بر مدیکید، را برای کاهش نگرانی‌ها در مورد مفاد مراقبت‌های بهداشتی این لایحه به کار گرفت. ترامپ همچنین به Truth Social روی آورد و با پیام‌هایی مانند «برای جمهوری‌خواهان، این باید یک رأی مثبت آسان باشد. مسخره!!!» جمهوری‌خواهان را برای حمایت از این لایحه تحت فشار قرار داد.

تا اوایل پنجشنبه، جانسون و ترامپ موفق شدند مخالفان اصلی، از جمله نماینده رالف نورمن از کارولینای جنوبی را که در ابتدا با این طرح مخالف بود اما پس از بحث‌ها موضع خود را تغییر داد، متقاعد کنند. نورمن پس از رأی مثبت گفت: «ما متوجه شدیم که اتفاقاتی قرار است رخ دهد که به نفع کل کشور خواهد بود.»

وحدت شکننده در حزب جمهوری‌خواه

با وجود پیروزی رویه‌ای، ائتلاف حامی این لایحه همچنان شکننده است. بسیاری از جمهوری‌خواهان همچنان در مورد اصلاحات سنا، که شامل یک حذف بحث‌برانگیز برای به تعویق انداختن کاهش کوپن غذا در ایالت‌هایی مانند آلاسکا می‌شود، نگران هستند، بندی که به رأی سناتور لیزا مورکوفسکی کمک کرد.

جمهوری‌خواهان میانه‌رو، مانند نماینده چیپ روی از تگزاس، نگرانی‌های خود را در مورد کاهش مدیکید ابراز کردند، اما در نهایت از رأی‌گیری در مورد قانون حمایت کردند. روی گفت: «من هنوز نگرانی‌هایی دارم» و افزود که با اطلاعات بیشتر در مورد مفاد این لایحه اطمینان خاطر پیدا کرده است.

گام بعدی برای «لایحه بزرگ و زیبا» چیست؟

با شروع بحث نهایی مجلس، هرگونه تأخیر یا تغییر بیشتر در این لایحه می‌تواند هدف ترامپ برای امضای آن به قانون تا ۴ ژوئیه را به خطر بیندازد. جانسون همچنان خوش‌بین است و اصرار دارد که مهلت مقرر رعایت خواهد شد. او اوایل پنجشنبه گفت: «ما به مهلت ۴ ژوئیه خود که همه به خاطر گفتن آن مرا مسخره می‌کردند، خواهیم رسید. این به خوبی تمام خواهد شد.»

تصویب این لایحه، پیروزی قابل توجهی در عرصه قانونگذاری برای ترامپ به ارمغان خواهد آورد و دستور کار دوره دوم ریاست جمهوری او را تثبیت خواهد کرد. با این حال، پیامدهای مالی و اجتماعی آن، به ویژه افزایش کسری بودجه و کاهش برنامه‌های اجتماعی، تضمین می‌کند که این قانون هم در داخل و هم در خارج از حزب جمهوری‌خواه بحث‌برانگیز باقی خواهد ماند.