摩洛哥撒哈拉问题凸显特朗普峰会
毛里塔尼亚总统穆罕默德·乌尔德·谢赫·埃尔·加祖瓦尼出席美国总统唐纳德·特朗普周二在华盛顿主持的小型峰会,这有望成为一个强有力的外交时刻,其影响远超其所宣称的经济考量。此次峰会的背景是:毛里塔尼亚在萨赫勒地区重塑中的地缘战略重新定位,以及摩洛哥撒哈拉问题持续存在的敏感性。
此次峰会汇集了包括塞内加尔、加蓬、几内亚比绍和利比里亚在内的多个西非和中非国家,是美国与非洲大陆合作新思路的一部分。单纯基于援助的合作模式已不复存在;取而代之的是建立在共同利益和所追求的稳定基础上的战略伙伴关系愿景。
在此背景下,选择毛里塔尼亚意义非凡。在华盛顿看来,如今的努瓦克肖特体现了一个可靠且平衡的行动者,能够与所有各方接触,并保持建设性的中立立场,尤其是在摩洛哥撒哈拉冲突问题上。这种被称为“积极中立”的立场,赋予了毛里塔尼亚在国际大国中日益增长的合法性。
尽管白宫并未明确将撒哈拉问题列入峰会议程,但一些分析人士认为,该问题可以间接地纳入讨论,尤其是在双边交流或正式会议期间。对美国而言,北非——以及由此延伸至马格里布和萨赫勒地区——的稳定与地区冲突(其中最主要的是撒哈拉冲突)的务实解决息息相关。
值得铭记的是,特朗普政府于2020年承认了摩洛哥对撒哈拉的主权,为重新定义该地区的力量平衡铺平了道路。美国外交似乎有意长期维持这一立场,同时鼓励毛里塔尼亚等地区国家在采纳切实可行的解决方案(例如摩洛哥自治倡议)方面发挥促进作用。
在非洲大陆重新成为地缘政治关注焦点之际——以中国和俄罗斯的崛起以及法国影响力的下降为标志——毛里塔尼亚在华盛顿看来是一个稳定、外交灵活且战略地位优越的合作伙伴。它近期担任非洲联盟主席国、其安全承诺以及在撒哈拉以南非洲和马格里布之间充当桥梁的作用,都强化了这种看法。
因此,除了象征意义之外,特朗普与加祖瓦尼的会晤可能标志着地区平衡的转折点。最重要的是,它凸显了美国希望通过关注那些能够在非洲大陆最具争议的问题上充当调解人的关键国家来重新定义其非洲联盟的愿望。